Proyecto Ley de Navegación en Ecuador.- Durante el trámite del proyecto de ley de Navegación, Gestión de Seguridad y Protección Marítima, tuve la oportunidad de hacer una exposición a la Comisión de Soberanía y Relaciones Internacionales de la Asamblea Nacional aportando con comentarios a dicho proyecto.

En resumen, las sugerencias:

1) incluir las funciones de todos los entes con autoridad en el denominado Sistema de Organización Marítima Nacional ya que el proyecto solo incluye las funciones de la Autoridad Nacional de Defensa.

2) Que se incluya como se conforma el Jurado de Capitanes. No debería estar relegado a un reglamento.

3) Las sanciones aparecen ser solo para los ciudadanos, sin embargo las infracciones también pueden provenir de las personas jurídicas

4) Aclarar las funciones sancionadoras de los demás entes cuando hay incidentes, como las Superintendencias de Terminales Petroleros, Ministerio del Ambiente, etc.

5) Analizar el sistema de cálculo de multas. Aparecen poco proporcionales y excesivas

6) Tomar en cuenta que conforme a la Constitución los daños ambientales no prescriben y generan responsabilidad objetiva

7) Los procedimientos sancionadores deben sujetarse al Código Orgánico Administrativo